20日,欧盟轮值主席国英国驻白俄罗斯大使皮尔斯女士宣布,欧盟国家驻白俄罗斯大使奉召将于22日回国作无限期磋商。当日,德国外交部也宣布将召回其驻白俄罗斯大使,并要求白俄罗斯驻德大使也离开德国。而美国驻白俄罗斯大使已于19日撤离白俄罗斯首都明斯克。这意味着西方国家和白俄罗斯的关系进一步恶化。是什么原因让这些大使们如此不满呢?
其实事件的起因十分简单。今年4月22日,白俄罗斯外交部通知各国大使,白总统办公厅已作出决定,将对各国大使官邸所在的“德拉兹特”外交别墅进行彻底维修,要求各国大使在6月10日前从“德拉兹特”搬出,并迁入新建成的另一外交公寓,届时该外交别墅将会断水断电,进入全面维修状态。
白外交部解释搬迁的原因时说,“德拉兹特”外交别墅是战后为原苏联高层领导人修建的高级别墅群,白独立初期,临时定为驻白各国大使官邸所在地。但是,随着时间的推移和外交别墅内住户的增多,房屋质量已出现了明显的问题,水、电、暖供应都已远远超负荷,污水排放也不顺畅,造成周围环境的污染。今年初,白建设部、卫生部等有关部门组织专家对该外交别墅进行实地考察后认为,现有的设施已无法保证住户的正常生活,也达不到规定的卫生标准,必须让住户搬出并进行彻底改建后才能继续使用。
白总统办公厅的这一决定立即在各国大使中引起强烈的不满。美、英、法、德、俄等许多国家的大使当即表示反对,并一再上书白外交部要求白改变这一决定。其一,他们认为,白未经大使同意强令搬家的做法违背了维也纳国际外交公约,根据该公约,大使官邸是大使馆不可分割的组成部分,享有外交特权。其二,大使官邸的租赁合同大多到下世纪初才到期,其中有些使馆甚至是在今年4月初才同白外交部签的合同,当时白外交部并未表示近期要对外交别墅进行大规模改建。在合同期限内,白无权对大使官邸进行装修。其三,外交别墅内水电设施和房屋均可正常使用,即使要改建也可在大使不搬家的情况下进行,以装修房屋为由强迫大使统一搬家是不能接受的,其目的也令人怀疑。
6月10日,美国驻白大使斯别克哈尔特就搬家一事在白国家新闻中心举行的记者招待会上说,如果白坚持己见,继续强迫大使们搬出的话,将会酿成冷战后最严重的外交事件,白将会受到严厉的政治和经济制裁,遭受巨大的损失。他还表示,他不会搬出其官邸,如果他要搬的话,就是搬到机场回华盛顿。随后,英国等一些西方国家的大使统一行动,到白外交部进行抗议。
在各国大使一再抗议和卢卡申科总统的干预下,白总统办公厅于6月10日在此问题上做出了有限的让步,决定将搬家的最后期限再延长一周,即截至6月17日,所有大使官邸都必须搬出“德拉兹特”,否则将断水断电。白俄罗斯总统卢卡申科19日表示,传媒和西方外交官歪曲了事实真相,“德拉兹特”仅有使节别墅,不存在强迫大使馆搬迁的问题,况且该设施内还有白俄罗斯总统官邸。此间观察家认为,近年来,美国等西方国家以白俄罗斯民主改革迟缓为由,加强对其内政的干涉,指责白俄罗斯领导人侵犯人权、违反民主。白俄罗斯领导人对此反应强烈。白限期让西方国家驻明斯克大使迁出其在“德拉兹特”的官邸,旨在不让他们与白俄罗斯总统为邻。
目前,白有关部门同部分大使的谈判已陷入了僵局,双方都是骑虎难下。(本报明斯克6月21日电)